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哈尔滨新区全面奉行“一枚印章管审批”

作者:黑龙江新闻网

5月9日,一场出格的听证会在哈尔滨新区江北一体成长区进行,来自黑龙江省、哈尔滨市各相关行业规模的行政许可[…]

原标题:哈尔滨新区全面奉行“一枚印章管审批”

  5月9日,一场出格的听证会在哈尔滨新区江北一体成长区进行,来自黑龙江省、哈尔滨市各相关行业规模的行政许可专家、行业专家、法令专家和哈尔滨新区的企业家代表、人大代表、政协委员等15名听证介入人,就新区部门职能部分的21项行政许可事项,是否应划转至新区行政审批局会合行使举办了听证。

  据悉,为了支持哈尔滨新区和自贸试验区哈尔滨片区建树,自2018年以来,省、市连续给新区下放了500多项行政许可事项,新区颠末同职归并后,魔兽世界,今朝共行使省、市、区三级行政许可事项487项。本年年头,哈尔滨新区抉择以群众和企业需求为导向,以“应划必划,应划尽划”的方针,全面推进“一枚印章管审批”改良。停止5月9日,除上听证会的21项行政许可事项外,哈尔滨新区行政审批局已经承接了其余的466项,划转率到达95.7%,是全国独一一家承接了省、市、区三级事项,且数量最多、占比最大、范畴最广的行政审批机构。哈尔滨新区实施近3年的相对会合行政许可权改良由此走向深入,为新区最终打造“一枚印章管审批、一支步队管法律、事中过后强禁锢、行业部分重处事”的现代处事型当局奠基了坚硬基本,也符号着新区营商情况建树向国际化、法治化、便利化迈出了重要一步。

  事项会合治理 审批流程最洪流平化简

  一直以来,当局构造行政效率不高、职权交错、体外轮回、多头治理等问题是企业和群众反应最会合、呼声最强烈的顽症痼疾,也是影响营商情况改进的拦路虎和绊脚石。传统的行政处事中心模式固然办理了“进一门”的问题,但实现的只是行政审批的“场合会合”,并未实现行政许可权的“实质会合”,对行政审批措施节制和类型方面发挥的浸染有限。

  2017年5月,哈尔滨新区在全省率先创立行政审批局,通过“跨行业、跨部分”的职能重塑,在相对会合行政许可权改良上破题。通过将分手在各区直部分的行政许可事项统一划转、会合治理,实现企业、群众服务在物理空间上由繁化简,由“找部分”到“找当局”的超过式转变。在体制机制上,哈尔滨新区行政审批局缔造性地实行了“综合设岗,多岗融合,一人多能,一岗多责”,实行了跨行业、跨规模的审批环节重构,极大地晋升了行政效能,使审批流程在“物理整合”基本上产生了“化学变革”。

  “为了最大限度地简化流程,2019年1月1日起,哈尔滨新区江北一体成长区实施了‘一枚印章管审批’。”哈尔滨新区行政审批局局长王佳先容,对付省、市下放的事项、托管利民开拓区的事项和区直部分划转的事项,审批局对外发出的证照和文书只需盖上此次启用的新区“行政审批专用章”即可。当年1月7日,哈尔滨新区绿色财富基金(有限合资)公司领到了盖有“哈尔滨新区打点委员会行政审批专用章”的营业执照,成为新区“一枚印章管审批”首家领到营业执照的企业。

  营商处事一连优化 “办一件事最多跑一次”

  在简化审批流程的同时,哈尔滨新区行政审批局全面临标国际一流营商情况尺度,警惕海内先进地域乐成履历,从企业黎民服务需求角度出发,不绝创新处事模式,为企业压缩审批时限,一连优化着营商情况。

  2019年,哈尔滨新区行政审批局全面奉行“理睬即开工”,对社会投资家产类和仓储类建树项目实行“尺度地+理睬制+代劳制”审批制度改良,全面缩短企业开工办证时间。3月29日,哈尔滨中翼宁科技开拓有限责任公司一次性领到《修建工程施工许可证》等“四证”及相关手续,具备了正当开工条件。这距企业签订地皮出让条约方才9天的时间,为企业抢出了百天有效施工期。

  “流程简化了,时间缩短了,办证提交治理的操纵更要清晰明白,让企业最多跑一次。”王佳先容,按照企业策划范畴,2019年12月,哈尔滨新区行政审批局推出了“我要开食品商贸公司”“我要开网吧”“我要办学校”等一系列“套餐式”处事。企业可从申报营业执照开始,只提交一份申请质料,就可同时治理营业执照、策划许可证和牌匾申请许可证,实现了“办一件事最多跑一次”。

  2020年,面临突如其来的新冠肺炎疫情,新区审批局再次创新处事,建树了“哈尔滨新区(黑龙江自贸试验区哈尔滨片区)企业创办直通车”专属平台,可以实此刻线自动比对审核(即“秒批”)。2月6日,在温州的浙江东日股份有限公司通过互联网在“哈尔滨新区企业设立‘秒批’系统”提交了在哈尔滨新区的项目公司设立申请,方才站起身就收到了审批通过的短信。哈尔滨新区“飞一般”的企业设立速度让这家温州最早的国有控股上市公司惊叹不已。

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